CÁMARA DE DIPUTADOS
Se presentó el proyecto de ley del presupuesto 2017 en formato digital
Fue presentado ante la Cámara de Diputados durante la tarde del martes, ya que la Constitución Provincial establece como plazo que sea presentado antes del 31 de agosto. El total del presupuesto para el próximo año es de $21.719.732.838 con un aumento del 38,5% con respecto al presupuesto del corriente año.
El presupuesto 2017 fue presentado de forma digital, enviado por la Secretaría Legal y Técnica en este formato y fue firmado por la ministra de Hacienda Pública, Natalia Zabala Chacur, y el gobernador de la Provincia, Alberto Rodríguez Saá, a través de la firma digital, y presentado también por la ministra de Ciencia y Tecnología, Alicia Bañuelos. La recepción estuvo a cargo de la presidenta de la Cámara de Diputados, Graciela Mazzarino, acompañada por otros legisladores provinciales.
Luego de ser tratado por diputados y senadores, toda la documentación que se transfiera entre ambos poderes, estará firmada digitalmente con la CIPE, esto permitirá un mejor acceso y agilidad.
La ministra Zabala Chacur dio detalles del presupuesto que será tratado en los próximos días por diputados y luego por senadores. “Hemos presentado el presupuesto ante la Cámara de Diputados conforme a lo que establece la Constitución, antes del 31 de agosto de cada año, y es el presupuesto que va a regir para el año 2017; fue un análisis bastante arduo el que hemos hecho tratando de proyectar el escenario que se espera para el año venidero, luego de haber realizado consultas y análisis a nivel nacional y mirar un poco lo que hablan las noticias y las consultoras hemos previsto, nos hemos basado quizás en tres grandes rasgos que creemos que serán el escenario más próximo o acertado”.
“Estamos hablando del crecimiento del PBI nacional de un 3%, una inflación que puede superar el 22% y un dólar que va a llegar a los $18, esto en un escenario optimista que hemos tenido en cuenta, el presupuesto de la Provincia tiene un incremento con relación al del año anterior de un 38,5%, asciende a casi $21.720 millones, supera esta cantidad, es importante acá hacer una aclaración porque el presupuesto 2016, que es el que está vigente fue elaborado en agosto de 2015 y no tuvo en cuenta los dos fallos de la Suprema Corte de Justicia, que aumentaba la masa de coparticipación en un 15% por la no detracción de los fondos de ANSES y un 1,9% por la no detracción de los fondos de la autarquía de AFIP en este marco, este presupuesto sí prevé o consolida esa no detracción siempre sobre lo que a recursos de la Ley 23.548 se refiere no en total del presupuesto, sino a los recursos federales de los fondos de coparticipación de impuestos”, detalló Zabala Chacur.
Con respecto a la forma en que serán distribuidos los gastos y cómo se realizarán las obras, explicó: “El gasto corriente representa el 49% del presupuesto, el gasto de capital representa el 51%, dentro de ese gasto de capital, que estamos hablando de más de $10 mil millones la obra pública representa cerca de $7 mil o supera los $6.500 millones dentro de esa obra pública, obviamente que está prevista la construcción de los hospitales, construcción de viviendas, de infraestructura hídrica, de obras viales, etc.; eso se verá con detalle en lo que se refiere al Ministerio de Obra Pública”.
“Para dar índices más globales: a nivel educación el presupuesto contempla el 33% del gasto, es decir que superamos en 10 puntos lo establecido por la Constitución Provincial”, completó la ministra.
“En seguridad estamos hablando que representa el 8% del presupuesto y supera en un punto el porcentaje establecido por el presupuesto vigente, y en salud representa el 17% y estamos por dos puntos de lo que representa el presupuesto vigente”, añadió.
“A nivel salud se crearán tres bancos importantes: uno es el banco de prótesis, otro el banco de remedios oncológicos, y otro el banco de drogas de enfermedades crónicas de baja prevalencia pero de alta incidencia; obviamente esto permitirá llegar a los sectores más vulnerables y a la gente de bajos recursos y además va a abastecer a la obra social provincial DOSEP”, agregó.
También explicó cuál fue el lugar de los municipios en el presupuesto 2017: “Hemos elaborado todo el presupuesto sin hacerlo participativo obviamente por una cuestión de tiempo, lo que sí hay que tener en cuenta es que se trabajó con los municipios desde el primer momento, cuando el gobernador Alberto Rodríguez Saá puso en marcha la Provincia, ahí trabajamos codo a codo con cada municipio, sobre todo el Ministerio de Obras Públicas, cuando se definieron las obras a realizar, que son las que están hoy están en ejecución, en cada una de las localidades que tiene que ver con el asfalto, alumbrado y en algunos casos hay obras importantes o de alta envergadura como puentes, se trabajó en el marco de las inundaciones que hubo en los departamentos del norte, todo en ese sentido se trabajó en conjunto con las municipalidades y se sabe la realidad de cada una de ellas y se conoce las realidades de cada una de ellas. El gobernador visitó todas las localidades y en ese sentido se respeta mucho en este presupuesto conociendo las necesidades, o la situación en la que el gobernador recibió la Provincia y la situación de interior”.
Con respecto a los fondos que podrían entrar a la Provincia, provenientes de la Nación y su posible inclusión en el presupuesto 2017, dijo: “No hay respuesta a nivel nacional y eso tiene unos plazos legales que deben cumplirse, no podemos ser optimistas, pero no podemos prever en este presupuesto y en caso de que sí ingrese, y esperemos que lo haga, va a implicar una modificación presupuestaria en ese momento”, concluyó.
Por su parte, la ministra de Ciencia y Tecnología, Alicia Bañuelos, detalló cuáles son las características y beneficios de utilizar este tipo de desarrollos: “El presupuesto 2017 ya es digital, ha sido firmado por la ministra de Hacienda, por el gobernador, y ha sido enviado digitalmente desde la Secretaría Legal y Técnica, con las firmas correspondientes a Diputados. Ahora Diputados va a tratar la ley y cuando tenga que enviarlo a Senadores va a ser firmado también de forma digital, cuando la ley quede sancionada, también va a volver al Ejecutivo en forma digital”.
“El presupuesto de este año tiene 920 hojas que hay que trasladar, no es lo mismo trasladar 920 hojas que un archivo en PDF, se tiene la comodidad de hacerlo mas rápido, que no se pierdan hojas y que no haya nada que pueda ser salteado, la firma digital asegura la integridad del documento y trae la comodidad de no estar trabajando con papel; no es lo mismo tener que firmar 920 hojas que firmar digitalmente, eso significa que se le agrega un archivo que está encriptado y que asegura que el documento no fue modificado. Se hace de la misma forma que el Poder Ejecutivo, firma todos los expedientes, ustedes tienen que recordar que el sistema de expedientes digitales en el Poder Ejecutivo empezó en el 2010 y con la ministra de Hacienda hemos calculado el ahorro de papel desde el año 2010 hasta el año 2015 calculando la cantidad de resmas, y las que se usaron el año pasado y sólo en reducción del 88% de papel, hay que sumarle la reducción en horas, en tóner, el traslado de un papel de un lugar a otro, es un ahorro concreto, mejor para el medioambiente más eficiencia para el Estado, en nuestra provincia el Poder Judicial está digitalizado, ahora podemos decir que el Poder Legislativo también. Si bien en algún momento el gobernador firmó una ley, ahora con una ley tan importante como el presupuesto, es importante imponer la firma digital para que haya una reducción en tiempo y en papel con la ventaja administrativa que conlleva”, concluyó.
Corrección: Mariano Pennisi.
Fotos: Marcelo Lacerda.
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