El gobernador promulgó dos nuevas leyes
La rúbrica de los decretos de promulgación se realizó este viernes en su despacho. Se trata de la Ley de Ampliación del Sistema de Áreas Naturales Protegidas y la Ley de Regulación de Acceso al Material Genético de la Biodiversidad Provincial.
Estas dos importantes leyes las envió el Ministerio de Medio Ambiente a la Legislatura provincial el pasado 1 de abril.
“Las leyes de Ampliación del sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia y de Regulación de acceso al material genético de la Biodiversidad Provincial son muy importantes porque avanzan y profundizan el Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente, convirtiéndose en un cabal ejemplo de la importancia de la tecnología para la preservación de la naturaleza”, destacó la ministra Daiana Hissa.
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El Tratado de Paz entre Progreso y Medio Ambiente es una estrategia a 10 años aprobada por la Ley Provincial Nº IX-0749-2010 y uno de sus objetivos es: “Conservar la diversidad biológica de la provincia, utilizando sus componentes y procurando la obtención de beneficios que deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante un acceso adecuado y la tecnología necesaria para su utilización sustentable”.
Es al cumplimiento de este mandato al que se orientan las dos nuevas leyes ambientales.
Ampliación del sistema de Áreas Naturales Protegidas
La ley de Ampliación del sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia implica incorporar a la norma que regula y establece las Áreas Naturales Protegidas Públicas, sancionada en 2004, un sistema de inmuebles privados, municipales o intermunicipales.
Esta ley representa un avance en la regulación del Sistema de Áreas Naturales Protegidas y brinda a los particulares la seguridad jurídica necesaria para que acuerden con el Estado provincial la incorporación de superficies privadas.
Las Áreas Naturales Protegidas Privadas son la participación del sector privado y la sociedad civil a la problemática ambiental. Son sitios que, por decisión de su propietario y luego de la evaluación de sus recursos naturales, se encontrarán bajo modelos de manejo compatibles con la preservación, cuyas categorías van desde la conservación estricta hasta modelos productivos sustentables. Estas áreas, al tener el reconocimiento formal del Estado e incentivos establecidos por ley, se incorporan a las políticas que el Estado desarrolla para conservar el patrimonio natural de todos los puntanos.
La norma prevé, a modo de incentivo, beneficios e incentivos fiscales a aquellos privados que incorporen sus inmuebles al sistema de Áreas Naturales Protegidas. En el caso de los municipios, también habrá beneficios relativos a asesoramiento técnico y otros requerimientos que puedan surgir.
“Por ejemplo, en el sur provincial ya tenemos un acuerdo con un privado en cuyas tierras vive el venado de las pampas, especie amenazada. Con este propietario se acordó que el Ministerio reforzará los controles en la zona, para no solo cuidar el venado, sino también la restante fauna del área que completa su hábitat, previniendo además el cuatrerismo y la caza furtiva. Por su parte, el privado se compromete a permitir el acceso del Ministerio a su propiedad para estudios, censos y, especialmente, a preservar el hábitat natural de la especie”, explicó la ministra.
Al igual que las ya establecidas, cada una de estas Áreas Naturales Protegidas contará con un Plan de Manejo para un aprovechamiento sostenible. Estos espacios, manejados convenientemente, proporcionan múltiples bienes y servicios ecológicos al mismo tiempo que preservan el patrimonio natural y cultural. Además, ofrecen oportunidades de empleo y medios alternativos de subsistencia a las personas que viven dentro y alrededor de ellas como la producción casera, tanto de artesanías como de gastronomía local. También son centros atractivos para las investigaciones científicas de diversa índole.
Existen otras provincias que han implementado sistemas similares, como Salta, Misiones, Entre Ríos y Chubut, entre otras.
Regulación de acceso al material genético de la biodiversidad provincial
A través de esta ley, la Provincia establece una regulación y un protocolo de acceso, utilización y manipulación de los recursos genéticos de la biodiversidad provincial. “Tratamos de cuidar nuestras especies silvestres estableciendo la forma de extracción y el aprovechamiento de la información genética de la flora y la fauna autóctona. Buscamos, además, incentivar los estudios de nuestros recursos y establecer los potenciales desarrollos”, comentó Hissa.
La Ley de Acceso al Material Genético es una herramienta que proporciona seguridad jurídica, ya que garantiza la justicia en la negociación de las condiciones acordadas entre proveedores y usuarios. Además, establece las herramientas para estimular el desarrollo, creando así la capacidad de investigación e innovación que sumará valor a los recursos genéticos.
La diversidad genética representa un recurso estratégico para el desarrollo, su pérdida es irreparable. Por eso la Provincia de San Luis ha procurado protegerla, pero no solo a nivel local, sino regional y federal, llevando su preocupación al Consejo Federal de Medio Ambiente.
“En el CoFeMa sancionamos una resolución que reafirma el derecho de los Gobiernos provinciales y las comunidades locales sobre los recursos naturales y genéticos expresados por la Constitución Nacional y el Convenio de Diversidad Biológica.
También dictamos una resolución solicitando al Congreso de la Nación el tratamiento del Proyecto de Ley relativo a la ratificación del Protocolo de Nagoya, sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios derivados de su utilización por el valor estratégico, local y regional, que implica, dado su trascendencia ecológica, social y económica”, explicó la ministra de Medio Ambiente y vicepresidenta del CoFeMa.
