ES LEY
El Senado dio sanción definitiva al Presupuesto 2027: equilibrado y sin endeudamiento
La iniciativa enviada por el Gobierno provincial asciende a $2.585.093.266.845 y prioriza la educación, la salud, la seguridad, la generación de empleo y la obra pública. Fue aprobada por mayoría este martes, luego de haber recibido media sanción en la Cámara de Diputados.
Este martes, la Cámara de Senadores dio sanción definitiva por mayoría al proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio Fiscal 2027. La iniciativa contempla recursos y erogaciones por $2.585.093.266.845, un 37% más que el presupuesto anterior, mantiene una ecuación equilibrada y no prevé endeudamiento ni gastos reservados.
El senador Adolfo Castro Luna, miembro informante del proyecto, explicó que se trata de un presupuesto equilibrado, que no muestra déficit, está financiado con recursos debidamente fundados y no incluye recursos extraordinarios. Además, no contempla la toma de crédito ni la colocación de deuda pública.
“Es decir que cada peso que la Provincia proyecta gastar durante 2027 está respaldado por un peso de ingreso genuino o de ahorro constituido en ejercicios anteriores de esta gestión. Esa es una gran diferencia a la hora de administrar con responsabilidad, sin improvisar, sin necesidad”, afirmó.
El proyecto para el 2027 contempla un escenario similar al actual, con un crecimiento proyectado de la actividad económica del 3% y una inflación en torno al 20%. Castro Luna señaló que el presupuesto provincial fue elaborado antes de la presentación del Presupuesto nacional, que proyecta un crecimiento del 2,8% y una inflación del 18%.
El senador explicó que en ese contexto los ingresos provenientes de la coparticipación no crecen en términos reales. En el acumulado de enero a agosto, las transferencias automáticas recibidas por San Luis cayeron un 1,4% en términos reales. “A pesar de esa situación, el presupuesto provincial logra mantener el equilibrio”, dijo.
“Además, se revierte una tendencia de cinco ciclos en los que se observaban presupuestos y ejecuciones deficitarias que utilizaban recursos verdaderamente extraordinarios para cubrir esos rojos”, agregó.
Castro Luna también destacó el crecimiento de la participación de los ingresos propios dentro de los recursos con los que cuenta la Provincia. “A esto también se suma que el 30% de los ingresos explicitados en este presupuesto es de origen provincial y el 70% de origen nacional. Cuando se inicia la administración del gobernador Claudio Poggi, en diciembre de 2023, y se logran sincerar los números, se advierte que la gestión dependía en un 80% de los fondos de la Nación. Esa relación de 80-20, durante estos años de gestión, se ha logrado llevar hacia el 70-30, y creo que ese es un objetivo muy buscado por la actual gestión”, expresó.
El legislador explicó que esto muestra una menor dependencia de los fondos nacionales. “Si bien la coparticipación es un recurso que les corresponde a las provincias, la búsqueda de una mayor independencia económica le otorga a San Luis soberanía política para definir sus prioridades”, sostuvo.
El 59% de los recursos estará destinado a educación, salud y seguridad, lo que representa aproximadamente $1.514.523 millones. En el caso de Educación, el presupuesto supera la inversión mínima del 29% establecida por la Constitución Provincial y registra un crecimiento del 33,8% respecto de 2026.
Las partidas permitirán sostener las Estampillas Escolares, la Beca al Mérito, la Beca Universal Superior (BUS) y el Programa de Alimentación Nutritiva Escolar (PANE). También tendrán continuidad los programas Queremos Aprender y Queremos Resolver, destinados a fortalecer la comprensión lectora y el manejo de las matemáticas, y avanzará la preparación del sistema educativo para la obligatoriedad progresiva de la sala de tres años a partir de 2028.
En Salud, el presupuesto registra un crecimiento del 28% para avanzar con las políticas de atención primaria, salud mental, telemedicina, rehabilitación, fortalecimiento del capital humano y ampliación de la cobertura.
En Seguridad, el incremento será del 43,6%. Los recursos permitirán continuar con el sistema de comunicación Misión Crítica y comunicación encriptada, el programa de alarmas ciudadanas, el fortalecimiento de los foros de relación con la comunidad y una fuerte inversión en infraestructura penitenciaria y nuevas bases operativas.
La obra pública concentrará el 11% del presupuesto, con una inversión cercana a los $270.000 millones, financiada principalmente con Rentas Generales. Dentro de esa planificación se incluye el programa Construyendo con tu Pueblo, un convenio entre el Gobierno provincial y las municipalidades para realizar obras en todo San Luis.
“Se están realizando obras en todos los municipios de la provincia, con resultados muy buenos, porque además el Ejecutivo provincial les permite a los mandatarios de cada localidad pensar y proponer las obras que se ejecutarán. Es un programa que les ha permitido a todos los intendentes de la provincia realizar obras públicas de calidad, con asesoramiento provincial y con sus recursos”, destacó Castro Luna.
El 53% de los fondos destinados a infraestructura será para soluciones habitacionales. El programa Tenemos Futuro permitirá construir 2.600 casas nuevas: 1.300 mediante viviendas de barrio y otras 1.300 a través de la Autoconstrucción Asistida. A su vez, el programa Escriturá Tu Casa prevé aportar 3.000 soluciones adicionales mediante la regularización dominial y el acceso simplificado a la escritura.
La planificación para el 2027 también contempla el fortalecimiento del sector privado y la generación de empleo mediante el Régimen de Incentivos para la Producción, el Empleo y la Exportación (RIPEE). Este régimen incluye beneficios tributarios, subsidios al empleo, herramientas de financiamiento y un Fondo de Garantías destinado a facilitar nuevas inversiones.
A estas acciones se les sumarán la continuidad de los programas Mi Próximo Paso, Mi Primer Emprendimiento, el Plan de Promoción y Desarrollo de PyMEs y la Bolsa de Trabajo Compre San Luis. También se promoverá la incorporación de beneficiarios del Plan de Inclusión al empleo formal y la conformación de cooperativas y emprendimientos que generen nuevas oportunidades de trabajo.
El Ministerio de Desarrollo Productivo Sustentable contará con los recursos necesarios para comenzar la ejecución de los planes maestros del Agua y de Energía, y el presupuesto incorpora además una partida superior a los $5.700 millones para la implementación del Régimen de Consorcios Camineros y el mejoramiento de los caminos rurales.
Por su parte, el Ministerio de Desarrollo Humano tendrá un incremento presupuestario del 45% para sostener el Plan de Inclusión y ampliar la atención de la primera infancia. Castro Luna explicó que la Provincia pasó de 13 a 28 centros de desarrollo infantil (CDI) distribuidos en todo el territorio, más del doble de los que existían al comienzo de la gestión. Estos espacios reciben a chicos de entre 45 días y dos años y medio y brindan un servicio de cuidado para sus familias.
En materia deportiva, el incremento será del 63%, con especial atención al programa Creciendo con tu Club, que fortalece a las instituciones con divisiones infantiles para que puedan realizar obras y mejorar su infraestructura.
En cuanto a la composición de las erogaciones, el 80% corresponde a gastos corrientes y el 20% a gastos de capital. Castro Luna señaló que el Ejecutivo provincial está trabajando para revertir esta tendencia, que es “un vicio de los desajustes que se produjeron en ejecuciones anteriores”, explicó. “Es justo decirlo, pero además es una manera de transparentar este presupuesto”, agregó.
El Presupuesto 2027 también incluye los recursos necesarios para el funcionamiento de la Convención Constituyente, que tendrá a su cargo la reforma parcial de la Constitución Provincial.
