LEGISLATURA PROVINCIAL
El Senado dio media sanción al Régimen Integral de Promoción del Desarrollo Económico y del Empleo
El proyecto enviado por el gobernador Claudio Poggi contempla beneficios tributarios, subsidios para la generación de empleo, herramientas de financiamiento y el aprovechamiento estratégico de inmuebles fiscales para impulsar inversiones y crear nuevos puestos de trabajo en la provincia.
Este martes, el Senado provincial dio media sanción por mayoría al proyecto de ley que crea el Régimen Integral de Promoción del Desarrollo Económico y del Empleo (RIPEE), enviado a la Legislatura por el gobernador Claudio Poggi. La iniciativa pasará ahora a la Cámara de Diputados para continuar con su tratamiento.
El RIPEE es el resultado del diálogo y del trabajo conjunto desarrollado en las mesas sectoriales, espacios de articulación entre el Estado y los distintos sectores productivos de la provincia. La propuesta busca acompañar a quienes elijan invertir en San Luis con incentivos fiscales, beneficios tributarios, subsidios al empleo, herramientas de financiamiento y acceso a inmuebles fiscales para el desarrollo de proyectos productivos y de servicios.
Al presentar la iniciativa, el gobernador Poggi destacó que la Provincia busca generar las condiciones necesarias para que las empresas radicadas en San Luis amplíen sus inversiones y creen nuevos puestos de trabajo, y para que nuevos inversores elijan desarrollar sus proyectos en el territorio provincial.
El régimen tiene como objetivo fomentar la inversión y la generación de empleo en San Luis mediante la implementación de instrumentos de promoción económica. Comprende actividades agropecuarias, apícolas, frutihortícolas, mineras, industriales, de la construcción, energéticas, logísticas, comerciales, turísticas, culturales, tecnológicas y de servicios, además de toda otra actividad económica que se desarrolle o proyecte desarrollarse en la provincia.
Durante el debate en el recinto, el senador Martín Olivero explicó que la iniciativa reúne en una sola herramienta distintos programas de incentivo económico que genera previsibilidad y simplificación administrativa para promover la inversión privada y la creación de empleo.
Entre los principales puntos del régimen, Olivero destacó:
Beneficios tributarios para nuevas inversiones: el proyecto crea el Programa de Fomento a las Nuevas Inversiones, destinado a quienes presenten propuestas para instalar una nueva unidad de negocio, ampliar una existente o avanzar en su reconversión. El senador explicó que prevé exenciones en los impuestos sobre los Ingresos Brutos, Inmobiliario y Automotores por hasta 15 años. El 100% durante los primeros cinco años, del 75% entre el sexto y el décimo y del 50% entre el año 11 y el 15. Precisó que los proyectos serán evaluados en función del monto de inversión, la generación de empleo y su impacto en la economía provincial.
Créditos fiscales para empresas que inviertan: Olivero señaló que el Programa de Incentivos Fiscales está orientado principalmente a pequeñas empresas y comercios que presenten proyectos de inversión. Las firmas que inviertan al menos el equivalente al doble de los impuestos provinciales abonados durante el año anterior podrán acceder a un crédito fiscal de hasta el 50% de los tributos provinciales del período siguiente.
Exención de Ingresos Brutos para la actividad industrial: el legislador indicó que las empresas industriales podrán acceder a la exención del impuesto sobre los Ingresos Brutos respecto de lo producido en San Luis, siempre que asuman compromisos de inversión, producción, empleo y vinculación con proveedores locales.
Medidas de alivio y regularización fiscal: el régimen contempla la posibilidad de convertir saldos a favor del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en certificados de crédito fiscal, incorpora un régimen de bloqueo fiscal y establece facilidades de pago en tres, 12, 24 o 36 cuotas, además de una reducción del 10% para quienes cancelen de contado.
Subsidios para generar empleo registrado: Olivero explicó que las empresas que incorporen beneficiarios del Régimen de Inclusión Social recibirán un aporte equivalente al beneficio que percibía el trabajador: hasta el 100% durante el primer año, el 75% en el tercer semestre y el 50% en el cuarto. Destacó además que esta herramienta favorece la incorporación al empleo formal.
Financiamiento de proyectos productivos: El senador indicó que el proyecto autoriza al Poder Ejecutivo a implementar líneas de crédito, bonificar tasas, constituir fondos de garantía y facilitar el acceso al financiamiento de proyectos productivos.
Inmuebles fiscales para proyectos productivos: El régimen además habilita la utilización de inmuebles fiscales mediante concesión, locación, comodato, derecho real de superficie o venta, priorizando aquellas iniciativas que generen inversión y empleo.
El proyecto incorpora medidas de simplificación y modernización de la Administración Pública, permitiendo unificar, modificar, digitalizar, automatizar o suprimir trámites, requisitos, tasas y procedimientos para mejorar la eficiencia y agilizar la puesta en marcha de las inversiones.
Los beneficios del RIPEE podrán combinarse entre sí, con excepción del Programa de Fomento a las Nuevas Inversiones y el Programa de Incentivos Fiscales, que serán excluyentes respecto de un mismo proyecto.
También serán compatibles con otros regímenes provinciales, nacionales o interjurisdiccionales, siempre que se respeten las condiciones establecidas. El texto contempla la articulación con los regímenes nacionales de incentivo para medianas y grandes inversiones.
La iniciativa declara la promoción del desarrollo económico y del empleo como política de Estado de la provincia de San Luis, orientada a generar condiciones de estabilidad, previsibilidad y seguridad jurídica para quienes decidan invertir, producir y crear puestos de trabajo.
Al finalizar su intervención, el senador sostuvo que el RIPEE “es una herramienta para potenciar el sector privado, atraer inversión y generar empleo”, y afirmó que “el Estado debe generar las condiciones para que el sector privado pueda crear nuevos puestos de trabajo”.
