SALÓN MALVINAS ARGENTINAS
Reforma Constitucional y coparticipación federal: el Gobernador encabezó una reunión de gabinete
El gobernador, Claudio Poggi, presentó este jueves, ante todo su gabinete, el proyecto de Ley de Reforma Constitucional que próximamente será remitido a la Legislatura provincial para su tratamiento. Además, durante la reunión que encabezó en Casa de Gobierno, informó sobre la situación actual de los ingresos fiscales.
Este jueves, el gobernador Claudio Poggi presidió una reunión de gabinete en el Salón Malvinas Argentinas de Casa de Gobierno y, tal como lo había anunciado el pasado 1 de abril en su mensaje ante la Asamblea Legislativa, el Mandatario presentó ante parte de su equipo de trabajo el proyecto de ley que contempla una reforma parcial de la Constitución provincial que permitirá afianzar la institucionalidad en los poderes del Estado.
En detalle, el proyecto plantea una modificación en los términos del artículo 281 de la Constitución, para que se sancione la ley especial que declare la necesidad de la reforma y especifique los temas a tratar por la Convención Constituyente que se integrará debidamente. En declaraciones a ANSL, una vez finalizado el encuentro, el vicegobernador Ricardo Endeiza explicó: “En caso de que se apruebe la ley, con los dos tercios del total de miembros de cada Cámara, la elección de los convencionales constituyentes se realizará el año próximo (2027) junto con las elecciones de autoridades provinciales”.
Los puntos salientes del proyecto de Ley
El Gobernador explicó ante el Gabinete provincial los aspectos más importantes del proyecto que se remitirá a la Legislatura provincial para su tratamiento y debate. El trabajo tuvo el asesoramiento de Cristian Altavilla, quien también expuso durante el encuentro, además de la colaboración de estudiantes avanzados de Abogacía de distintas universidades del país.
Altavilla es abogado, doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) y PhD Visiting en la Universidad de Bologna, Italia, con beca de Erasmus de la Comisión Europea. Además, ha publicado, en revistas científicas nacionales e internacionales, libros y más de treinta trabajos en temas relacionados a su área de especialización.
Endeiza resaltó que la iniciativa parte desde la premisa de entender que en San Luis se cumplen 40 años desde la última reforma integral de la Constitución provincial. “El Gobernador lo ha dicho, tuvimos una muy buena Constitución que nos sirvió durante todo este tiempo y luego dos enmiendas que también fueron muy buenas. En épocas de tantas grietas y discusiones, esto marca que podemos reconocer que no todo lo que se hizo antes está mal y entendemos que partimos de una buena base, por eso es una reforma parcial y no integral”, expresó el Vicegobernador, quien apuntaló que los cambios están pensados para fortalecer la institucionalización, priorizarlas por encima de las personas y hacer retoques en base a los tiempos modernos que se transitan.
Uno de los cambios más importantes guarda relación con las normativas para una reelección a gobernador. Así como la anterior Constitución proponía una posibilidad infinita, siempre y cuando sólo exista un periodo de reelección consecutivo, el proyecto que presentará la actual gestión propone que, como máximo, cada persona pueda ejercer como gobernador durante dos periodos, con impedimentos de por vida una vez cumplidos esos plazos. La iniciativa establecerá que se considere como primer mandato para el Gobernador su actual periodo 2023-2027, con lo cual transcurrido el eventual segundo período ya no podrá ser reelecto nunca más. “Él (Poggi) específicamente ha pedido que se incluya una clausula que así lo establezca”, explicó Endeiza.
Otro tema que abordará el documento es el incremento del periodo de sesiones ordinarias, que regiría desde el 15 de marzo hasta el 31 de diciembre de cada año. “Los mismos legisladores nos marcan la necesidad de acortar el tiempo de receso. Esto va de la mano con la iniciativa de achicar el periodo de feria judicial y así sucesivamente. Queremos que los tres poderes del Estado tengan una actividad más permanente y presente“, indicó Endeiza. También proponen que las elecciones de los diputados y senadores se realicen en forma total cada cuatro años, conjuntamente con la elección del gobernador y vicegobernador.
En pos de promover mayor transparencia en el sistema legal, el proyecto también fomenta la garantía de independencia de los Ministerios Públicos, separando del Poder Judicial tanto a la Defensoría General de la Provincia, como a la Procuración General de la Provincia, quienes tendrán plena autonomía. En concreto, “se propone que sean tres estamentos claramente separados, el Poder Judicial con los jueces, el Ministerio Público de la Defensa con los defensores y el Ministerio Publico Fiscal con los fiscales”, como anunció el Gobernador en su discurso el 1° de abril.
Por último, también procuran ajustar algunos artículos para proteger derechos que guardan relación estricta con los cambios tecnológicos de la modernidad, con lo cual es lógico que no estuvieran presentes en el documento firmado en 1987. “Estamos viendo la importancia de la protección de datos personales frente a los algorítmos de la Inteligencia Artificial, la posibilidad del habeas data para que todos puedan saber qué hay registrado sobre su persona en los bancos da datos nacionales y provinciales, el acceso a la información como forma de preservar el derecho a la privacidad, entre otras cosas”, detalló Endeiza.
Sobre la caída constante de la coparticipación federal
A raíz del contexto económico adverso que atraviesa el país, y que repercute directamente en los ingresos que perciben las arcas del Estado sanluiseño, el Gobernador presentó durante la reunión una medida de prevención para evitar futuros desequilibrios. “Consiste en formar una reserva de emergencia con un 8% de los saldos presupuestarios, que no saldrá de ninguna manera de todo lo que implican salarios a la administración central o áreas descentralizadas como las escuelas o el Plan de Inclusión. Tampoco se tocará lo que se invierte en obra pública, para preservar sobre todo la política de soluciones habitacionales que lleva adelante la Provincia“, detalló Mónica Biancotti, de la dirección de Presupuestos Públicos.
La funcionaria explicó que la medida fue tomada para hacer frente a un “contexto económico crítico” en el que San Luis padece “una persistente caida en los recursos”. Biancotti explicó que el promedio de caida de coparticipación durante el primer trimestre del año rondó un 7,3% y reiteró que el fondo será gestado sin intervenir sobre los sueldos que tiene a cargo el Estado ni la inversión en obra pública.
Más fotos de la reunión de gabinete
